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「改革の更なる包括的深化に関する中国共産党中央委員会規則」について、中国風の近代化を促進する決定についての説明

習近平

同志:

中国共産党中央委員会政治局の委託，「改革をさらに包括的に深化させる中国共産党中央委員会規則」についてコメントしました、中国式近代化促進に関する決定の草案に関する関連状況は本会議で説明される予定。

1. 本会議の議題を決定する際の考慮事項

党の中心的任務に沿った改革を計画し、展開する，これは改革開放における党指導部の成功体験です。実務経験と実際のニーズに基づく，中国共産党中央委員会政治局は、第20期中国共産党中央委員会三中全会で改革をさらに包括的に深化させることを検討すると決定した、中国式近代化促進の問題点，主に次の点を考慮します。

最初，これは人々の心を一つにするためです、力を集める，新しい時代と新しい旅路における党の中心任務を実現することが緊急の必要性。遊雅堂 安全実践によって完全に証明された，改革、開放、社会主義近代化の新時代，我が国は時代に追いつくために大きな進歩を遂げています，改革開放に頼る。第 18 回中国共産党党大会以来，党と国家の大義において歴史的な成果が達成された、歴史的な変化が起こりました，改革開放にも依存している。新しい時代と新しい旅，中国式の近代化において新たな状況を生み出さなければなりません，我々は依然として改革開放に頼る必要がある。中国共産党第20回党大会は、近代的で強力な社会主義国家を全面的に建設するという目標を定めた、2 番目の 100 周年目標を達成する，中国式の近代化を通じて中華民族の偉大な復興を包括的に推進するという中心任務，中国風の近代化における中国の特徴を説明する、必須要件、主要原則など，中国式の近代化を促進するための戦略的取り決めを行う。これらの戦略的取り決めを実行する必要があります，中国式近代化の青写真を現実に変える，基本は改革をさらに包括的に深化させることにある，システムとメカニズムのあらゆる側面を継続的に改善する，中国式の近代化を促進するための制度的保証を提供する。

2 番目，これは中国の特色ある社会主義制度を改善し発展させるためのものです、国家統治システムと統治能力の近代化を促進する緊急の必要性。第 18 回中国共産党党大会以来，システム構築の主要ラインを強調します，改革を包括的に深化させてシステムのあらゆる側面を改善する，遊雅堂 入金不要ボーナス 4000 円中国の特色ある社会主義制度をより成熟し、最終的なものとなるよう推進する，国家統治システムと統治能力の近代化レベルが大幅に向上しました，適度に豊かな社会を全方位的に構築するための強力な制度的保証を提供する。同時に，はっきり見えるように，中国の特色ある社会主義制度の改善はダイナミックなプロセスである，実践の発展とともに必然的に発展します，既存のシステムは継続的に改善する必要がある，新しい分野と新しい実践には制度的革新の促進が必要、システムのギャップを埋める。新たな状況と課題に直面する，改革をさらに包括的に深化させる必要がある，システムとメカニズムのあらゆる側面を改善し続ける，強固な基礎、利点、弱点を修正、長所と短所，我が国の制度上の利点を国家統治の有効性へと継続的に改善する。

3番目，これは高品質の開発を促進するためです、私たちの社会の主要な矛盾の変化によりよく適応することが緊急の必要性。現在，質の高い開発を推進する際に直面する未解決の問題は、依然として不均衡で不十分な開発である。たとえば，市場システムはまだ不完全です，市場はまだ完全には発展していません，政府と市場の関係はまだ完全には修復されていない，イノベーション能力が高品質な開発の要件を満たしていない，産業システム全体は大きいですが、強力ではありません、全体的だが完璧ではない，主要なコア技術が他者によって管理されている状況は根本的に変わっていない，遊雅堂 オッズ農業の基盤はまだ強固ではありません，都市部と農村部の地域開発と所得分配の格差は依然として大きい，国民の生活保障、生態学的および環境保護にはまだ不十分な点がある，など。結局のところ，これらの問題は社会の主要な矛盾の変化を反映している，開発上の問題です，改革をさらに包括的に深化させる必要がある，制度的メカニズムを通じて解決策を促進する。

4番目，これは重大なリスク課題への対応です、党と国家の大義の着実かつ長期的な発展を促進する緊急の必要性。中国風の近代化を促進することは全く新しい取り組みです，私たちが前進する過程で、必然的にさまざまな矛盾、リスク、課題に遭遇することになります。特に今、世界は100年に一度も見られなかった大きな変化を経験し、その進化が加速しています，地域の紛争や暴動が頻繁に発生，世界的な問題が深刻化，外部からの弾圧と封じ込めはエスカレートし続ける，我が国の発展は、戦略的機会、リスク、課題が共存する時期に入っています、不確実で予測不可能な要素が増える時期，さまざまな「ブラック スワン」、「ハイイロサイ」事件はいつでも起こるかもしれない。これらのリスク課題に効果的に対処，ますます激化する国際競争で戦略的イニシアチブを勝ち取る，改革をさらに包括的に深化させる必要がある，完全なシステムを使用してリスクを防止し、解決する、課題に効果的に対処する，危機の中で新たな機会を生み出す、変化する状況で新しいゲームを開く。

II.決定草案の作成過程について

2023 遊雅堂 稼げる年 11 月，中国共産党中央委員会政治局の決定，第20期党中央委員会第3回総会の文書起草グループを設立，私がチームリーダーになります，王滬寧、カイ・チー、丁雪祥同志が副チームリーダーを務める，中国共産党中央委員会政治局常務委員会の指導の下、文書の起草を担当。12 月 8 日，文書起草グループが最初の全体会議を開催，文書作成作業が正式に開始されました。7 か月以上後，文書起草チームによる綿密な調査と研究，広範な意見募集，特別デモンストレーションを実施，繰り返される議論と修正。

決定案作成中，私たちは以下の点に焦点を当てます: まず、改革開放以来、改革を全面的に深化させた貴重な経験を要約し、特に新時代に応用する，原則に従うことを確認，正しい政治的方向を堅持する。2 つ目は、中国式の近代化の促進に重点を置くことです、改革のさらなる包括的深化を計画するための中国共産党第20回党大会の戦略的展開を実施する，問題の方向性を遵守する。3つ目は要点を把握することです，制度とメカニズムの改革を強調する，戦略的重要性を強調する、大規模な全体的な改革，経済システム改革の原動力を強調する，改革の主導的な役割を強調する。4つ目は人民の優位性を主張することです，国民全体の利益から、基本的な利益、長期的な利益に基づいて改革を計画し、推進する。5 番目はシステム統合の強化です，改革に向けた全体的な計画を強化する、システム レイアウト，あらゆる面での改革を相互に調整する、協力的で効率的。

本会議の文書草案中，民主主義を促進する、プロセス全体にわたるブレインストーミング。2023 年 11 月 27 日，党中央委員会は通知を発行，中国共産党第20期中央委員会第3回総会の問題について、あらゆる地域、部門、あらゆる側面、一部の幹部と大衆からの意見を求める。全員が同意する，党中央委員会は、第20期中国共産党中央委員会第3回総会が改革をさらに包括的に深化させることに焦点を当てることを決定した、中国式近代化促進の問題点，改革を最後までやり遂げるという強い決意と強い使命を示す，新しい時代と新しい旅に向けて掲げている旗は何ですか、どの道の選択をするかの宣言，中国式近代化による強国建設を全面的に推進する、国家の復興という大義は、非常に広範囲にわたる重要性を持っています。文書トピックのすべての地域、部門、側面、フレーム、重要な対策について多くの貴重な提案を提案，決定草案の作成に重要な参考資料を提供しました。

2024 年 5 月 7 日，決定草案は党内の一定範囲に発行され、コメントが求められる，党のベテラン同志に意見を求める，特に民主党の中央委員会の意見に耳を傾けてください、全国工商連合会の会長および超党派の代表者の意見，関連企業、専門家、学者の意見を聞く。フィードバックに基づく，全員が同意する，決定草案は中国式近代化の促進というテーマに重点を置き、改革をさらに包括的に深化させるための戦略的措置を概説している，正しい政治的方向を堅持する，中国式の近代化を促進し、遊雅堂 アプリ改革を計画するために解決する必要がある主要な制度的問題を把握するよう努める，テーマをクリア，ハイライト，現実的で実現可能な対策，新たな時代と新たな旅路において、広く深く改革を包括的に深化させるための総動員である、一般展開，中国の特色ある社会主義制度の改善と発展を完全に反映、国家統治システムと統治能力の近代化を促進する歴史的な取り組み，それは間違いなく中国式近代化の強力な推進力と制度的保証を提供するでしょう。同時に，さまざまな当事者によって提出された 1911 年改訂の意見と提案。文書起草チームはこれらの意見や提案を注意深く検討しました，できるだけたくさん吸収してください，221 件の変更を加えました。

草案中，中国共産党中央委員会政治局常務委員会は3回の会議を開催、中央委員会政治局は検討のため会議を2回開催、変更，検討のために本会議に提出される決定草案を作成しました。

3.決定草案の基本的な枠組みと主な内容について

序論と結論を除く決定草案，パーツは 15 個あります，3 つの主要なセクションに分かれています。最初の部分は最初のセクションです，これは概要です，主に、改革をさらに包括的に深化させることについて詳しく説明します、中国式近代化促進の重要性と全体的な要件。パート 2 ～ 14 が第 2 セクションです，それは別の理論です，主に経済から、政治、文化、社会、生態文明、国家安全保障、国防と軍事における配置改革。第 15 部は第 3 セクションです，主に改革における党の指導力の強化について話している、遊雅堂 口コミ党建設システムの改革の深化、党の行動と清潔な政府の構築、汚職との戦い。全体的にソートされたコンテンツ エントリ，60 個のアイテムをリストする。

決定草案は、2035年までに社会主義近代化を基本的に実現するという目標を固めている，今後 5 年間で大規模な改革措置を展開することに重点を置く，コンテンツ レイアウトには次の特徴があります。

最初，経済システム改革の主導的役割に注目。経済システム改革の深化は依然として改革を包括的に深化させる焦点である，主な任務は、高品質な開発の促進に役立つシステムとメカニズムを改善することです，開発の新たな勢いと新たな利点を形作る，「2 つの揺るぎない原則」を遵守し、実行する，統一された全国市場の構築，市場経済の基本システムを改善する。

決定草案は、政府と市場の関係を適切に扱うという中核問題に焦点を当てている，高度な社会主義市場経済システムの構築を重要な位置に置く，経済システム改革における主要分野と重要なつながりについて取り決めをする。国有企業の中核機能の強化に重点を置く、コア競争力の向上，関連する管理部門間の戦略的調整を強化することを提案，国有経済の最適化と構造調整を促進する，国有資本と国有企業の強化、改善、拡大を促進する；非公共経済の発展促進に重点を置く，民間経済促進法の制定を提案，財産権執行の司法的保護の強化，管理上の悪用の防止と修正、経済紛争に介入するという犯罪的手段。公正な競争審査に対する厳格な制約を強化する提案，遊雅堂 キャンペーンコード統一された国内市場と公正な競争を妨げるさまざまな規制や慣行を一掃し、廃止する，ファクター市場システムとルールの改善，など。これらの措置は、社会全体の内発的な力と革新的な活力をさらに刺激するでしょう。

この決定草案は、質の高い経済発展を促進するためのシステムとメカニズムを改善するために極めて重要である、新たな生産力の開発を促進するための手配をする。ハイテクノロジーによる開発に注力、高性能、高品質を特徴とする生産性，新しいフィールドと新しい軌道システムの供給を強化することを提案，将来の産業投資成長メカニズムの確立，国家基準の向上により伝統産業の最適化とアップグレードを主導，新たな生産力を開発するために、さまざまな先進的な生産要素の集積を促進する。

決定草案はマクロ経済統治システムを改善するための取り決めを定める。国家戦略計画システムと政策調整メカニズムの改善を提案；財政および税制の改革を調整し、推進する，地方の独立財源を増やす，地方税源の拡大，地方政府の特別債支援の範囲を合理的に拡大する，中央政府の権限を適切に強化する、中央財政支出の割合を増やす；金融機関のポジショニングとガバナンスの改善，投資と融資を調整する資本市場機能の改善，金融監督システムを改善する。

決定草案は、都市と農村の統合開発のためのシステムとメカニズムを改善するための取り決めを定める。新たな都市化を促進するためのシステムとメカニズムの改善を提案する；遊雅堂 入金 おすすめ基本的な農村管理システムを強化し、改善する；農業を強化し、農民に利益をもたらし、農民を豊かにするための支援制度を改善する；土地制度改革の深化。

決定草案では、ハイレベルの開放システムとメカニズムを改善するための取り決めが行われています。機関の受け入れを着実に拡大することを提案；貿易制度改革の深化；海外投資と対外投資管理制度の改革を深化させる；地域のオープン レイアウトを最適化する；「一帯一路」メカニズムの高品質な共同建設の改善と促進。

2 番目，包括的なイノベーションをサポートするシステムとメカニズムの構築に重点を置く。決定草案は、教育科学技術人材システムと機構の統合改革の推進を調整する，包括的な教育改革の深化を強調、科学技術システム改革の深化、人材育成の制度と仕組みの改革を深化させる，国家イノベーション システムの全体的な有効性を向上させる。

教育制度改革に関して，単科大学の改革を促進するための分類を提案する，技術開発の確立、国家戦略のニーズに基づく規律設定調整メカニズムと人材育成モデル，異常なレイアウトには専門分野と専攻が早急に必要です；大学の科学技術イノベーションメカニズムの改善，実績変換効率の向上。

科学技術制度改革という観点から，国家戦略的科学技術力の構築を強化する提案，国立科学研究機関を最適化する、高レベルの研究大学、大手テクノロジー企業の位置付けと配置，技術計画管理の改善，基礎研究分野の強化、国境を越えた分野、遊雅堂 入金 おすすめ主要分野における先見性、主要なレイアウト；科学技術イノベーションにおける企業の支配的地位の強化，大手テクノロジー企業を育成し、拡大するメカニズムを確立する；科学研究機関が一般機関よりも柔軟な管理システムを導入できるようにする，エンタープライズ管理の実装を検討する；科学技術の成果を雇用に与える改革を深化させる。

人材育成制度の改革について，国家戦略人材の構築を加速する提案，あらゆる種類の人材の質を向上させる；若い革新的な才能の発掘を改善する、選択、培養メカニズム，若い科学技術者の処遇をより良く保護する；人材インセンティブの仕組みを強化する，雇用主の許可を求める、才能を解き放つ；海外人材紹介のサポートと保証メカニズムの改善。

3番目，包括的な改革に焦点を当てる。決定草案は「5-in-1」の全体的なレイアウトを調整し推進している、「4つの包括的」戦略レイアウトの枠組み内で改革をさらに包括的に深化させるための計画を調整し推進する，経済システム改革と他の分野の改革の展開を調整する。

民主主義と法の支配の分野における改革に関して，全過程にわたる人民の民主主義制度を改善する、中国の特色ある社会主義法制度を改善するために別途取り決めをする。国民が国の主人となるシステムの構築を強化することを提案；熟議型の民主的メカニズムを改善する；草の根の民主主義制度の改善；統一戦線の勤務形態の改善。主要分野の強化を提案、新興地域、外国関連分野の法律；監督機関の改善、遊雅堂 アカウント認証公安機関、検察局、裁定機関、司法行政機関はそれぞれの職務を遂行します，監督権限、調査権限、検察権力、裁判を受ける権利、執行権の協力、相互制限的な制度的メカニズム；法の支配社会の構築を促進する仕組みを改善する。

文化制度改革という観点から，物質文明と精神文明を調和させた近代化の推進に注力する，理想と信念の教育の正規化と制度化を促進することを提案，技術革新の向上と文明の育成、文明的な習慣、文明創造の仕組み；文化サービスと文化製品の供給メカニズムを最適化する，高品質な文化資源が草の根に届く直接的なメカニズムを確立する；包括的なネットワーク管理システムの改善；国際コミュニケーション パターンの再構築を促進する，より効果的な国際コミュニケーション システムを構築する。

国民の生活を保障し改善するシステムの改善に関して，所得分配システムの改善を提案，収入分配の順序を標準化する；起業と雇用のための政策環境の最適化，新しい雇用形態の開発を支援し、標準化する；完璧で柔軟な雇用担当者、出稼ぎ労働者、新しい雇用形態のための社会保障制度，勤務先における戸籍の制限を完全に解除する；不動産開発の新しいモデルの構築を加速する提案，不動産市場規制において各市政府に完全な自主性を与える；医療保健制度の改革を深化させる提案，健康優先の開発戦略を実施；健全な人口開発支援とサービス システムを提案する，遊雅堂 仮想通貨妊孕性支援政策制度と奨励メカニズムの改善，高齢者介護と高齢者介護産業の発展のための政策メカニズムを改善する，自主的に、法定退職年齢を段階的に遅らせる改革の柔軟性と着実かつ秩序ある推進の原則。

生態文明システム改革の観点から，生態文明の基本システムの改善を提案する，生態環境管理システムの改善，グリーンかつ低炭素の開発メカニズムの改善；サブリージョンの実装を提案、差別化、精密な制御を備えた生態環境管理システム，水平的な生態保護のための補償メカニズムの改善，グリーンで低炭素な開発を支援するための財政と税制の実施、金融、投資、価格ポリシーと標準システム，新しいエネルギー システムの計画と構築を加速する。

4番目，全体的な開発と安全性に重点を置く。国家安全保障は、中国式近代化の着実かつ長期的な発展にとって重要な基盤である。決定草案は国家安全保障の維持をより重要な位置に置く，国家安全保障システムと能力の近代化促進を中心に展開，調整された効率的な国家安全保障システムの構築を提案，国家安全保障技術の強化を促進する；重大な公共緊急事態に対処するためのセキュリティ システムの改善；人工知能による安全監視システムの確立；統一された全国的な人口管理システムの確立を検討する；全体的な社会保障の予防および管理システムの改善，大衆が強く訴えている違法行為や犯罪行為を法律に従って厳しく処罰する。周囲の警備業務の調整メカニズムの確立と改善を提案；反制裁の改善、干渉防止、反「長距離管轄」メカニズム；遊雅堂 勝ち方貿易リスクの防止および管理メカニズムを改善，外国関連法規制制度と法の支配実施体制の改善，法執行と司法における国際協力の深化。国防と軍事改革の継続的な深化を中心に展開，人民軍の指導と管理システムの改善を提案，共同戦闘システムの改革の深化，軍民横断的な改革の深化。

5 番目，改革における党の指導力の強化に注力。党の指導部は改革をさらに包括的に深化させることである、中国式近代化を促進するための基本的な保証。決定草案は、党中央委員会の主要な決定と取り決めの実施メカニズムを改善することを提案している；幹部と人事制度の改革を深化させる，人材の選択と雇用に関する正しいガイダンスを明確に確立する，政治的候補者を厳しく選ぶ、あえて責任を負います、改革する決意、傑出したパフォーマンス、腐敗しない幹部，幹部の無秩序な行動を解決するために懸命に努力する、何もしない、あえてそんなことはしないでください、優しくないことが問題です；政治的パフォーマンスについての正しい見方を確立し、実践する，「3 つの区別」を実装する，幹部に前進を奨励する、スチュワードの起業家精神；党組織の政治的および組織的機能の強化；形式主義の防止と管理の改善、官僚制度のメカニズム，不健全な傾向と汚職を同時に調査し治療するためのメカニズムを改善する，新しいタイプの破損や隠れた破損を防ぐための効果的な方法を強化。

同志が党中央委員会の精神を深く理解してくれることを願っています，遊雅堂 オッズ本会議のテーマに沿って綿密に議論する，建設的なコメントや提案を提案する，この本会議を成功させるために協力してください、決定草案を修正する。